Néstor Humberto Martínez nació en Bogotá el 8 de febrero de 1954. Es un abogado y economista colombiano, hijo del humorista Humberto Martínez Salcedo. Se graduó del Colegio Mayor de San Bartolomé en 1972, obtuvo el título en economía en la Universidad Pontificia Javeriana en 1976 y el de derecho en la misma universidad en 1977. También se especializó en derecho financiero y arbitraje comercial.
A lo largo de su trayectoria, cofundó el Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Bogotá y trabajó como funcionario de la Superintendencia de Sociedades. Además, fue superintendente delegado para instituciones financieras y superintendente bancario en 1990. En 1991 ingresó a la primera junta directiva del Banco de la República de Colombia. Posteriormente ocupó cargos de alta responsabilidad en el Estado: fue ministro de Justicia en el gobierno de Ernesto Samper, ministro del Interior en el gobierno de Andrés Pastrana y ministro de la Presidencia en el gobierno de Juan Manuel Santos. También fue embajador de Colombia en Francia entre 1996 y 1997 y fiscal general de la Nación entre 2016 y 2019.
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Cargos públicos y trayectoria institucional
Néstor Humberto Martínez, nacido el 8 de febrero de 1954 en Bogotá, es un abogado y economista colombiano. A lo largo de su carrera desempeñó varios cargos en la administración pública y en el ámbito institucional. Fue Superintendente de Sociedades, Superintendente Bancario y codirector del Banco de la República de Colombia. Entre 1996 y 1997 se desempeñó como embajador de Colombia en Francia.
También ocupó ministerios en distintos gobiernos: fue ministro de Justicia durante el gobierno de Ernesto Samper, ministro del Interior en el gobierno de Andrés Pastrana y ministro de la Presidencia en el gobierno de Juan Manuel Santos. Más adelante ejerció como Fiscal General de la Nación entre 2016 y 2019.
Formación académica y trayectoria jurídica
Néstor Humberto Martínez es hijo del humorista Humberto Martínez Salcedo. Se graduó del Colegio Mayor de San Bartolomé en 1972. Posteriormente obtuvo el título en economía en la Universidad Pontificia Javeriana en 1976 y el de derecho en la misma universidad en 1977. Más adelante se especializó en derecho financiero y arbitraje comercial. Además, fue cofundador del Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Bogotá.
Cargo públicos y ministerios
Néstor Humberto Martínez se desempeñó como funcionario de la Superintendencia de Sociedades y luego fue superintendente delegado para Instituciones Financieras. En 1990 fue nombrado superintendente bancario, y en 1991 integró la primera junta directiva del Banco de la República de Colombia. Más adelante, en 1994, fue designado ministro de Justicia y del Derecho por el presidente Ernesto Samper, cargo que ocupó por más de un año. Durante esa etapa promovió medidas como la tipificación de los delitos contra el narcotráfico, y también impulsó el Estatuto Anticorrupción y la Ley de Administración de Justicia. Entre 1996 y 1997 se desempeñó como embajador en Francia, pero renunció a esa misión para aspirar sin éxito a la Alcaldía de Bogotá. Posteriormente fue nombrado ministro del Interior entre 1998 y 2000, bajo la presidencia de Andrés Pastrana, y en 1999 asumió de manera interina de nuevo el Ministerio de Justicia. En ese período actuó como interlocutor gubernamental ante el Congreso, en medio de polémicas y bajo la presión de una posible moción de censura. Tras dejar esos cargos, se concentró en el litigio mediante su propia firma de abogados y enseñó en varias universidades.
Ministro de la Presidencia y fiscal general de la Nación
El 13 de agosto de 2014, el presidente Juan Manuel Santos creó el cargo de ministro de la Presidencia y nombró a Néstor Humberto Martínez como su primer titular. Más tarde, el 11 de julio de 2016, Martínez fue elegido fiscal general de la Nación por la sala plenaria de la Corte Suprema de Justicia de Colombia. En esa votación recibió 17 de los 20 votos posibles.
Renuncia y controversias en la Fiscalía General
Néstor Humberto Martínez renunció al cargo de fiscal general el 15 de mayo de 2019, después de conocer una decisión de la JEP. Su salida se produjo en medio de una fuerte presión por escándalos durante su gestión y de llamados a renunciar en medios internacionales como «The New York Times». Antes de dimitir, declaró que las pruebas en la investigación sobre el supuesto envío de 10 toneladas de cocaína al exterior eran concluyentes. También estuvo vinculado con la investigación sobre Jesús Santrich y el presunto narcotráfico posterior al Acuerdo de Paz colombiano. En noviembre de 2020, fue acusado por «El Espectador» de un supuesto montaje judicial contra Santrich, y se señaló además una presunta participación de la DEA y de audios falsos destinados a incriminarlo. Durante su administración, nombró a Luis Gustavo Moreno como fiscal anticorrupción, quien más tarde resultó implicado en el llamado Cartel de la Toga. Asimismo, Martínez no se apartó a tiempo de la investigación del caso Odebrecht, pese a un posible conflicto de interés, ya que había actuado como abogado privado de un asociado de la constructora brasileña Odebrecht.
Controversia por Ruta del Sol II
Néstor Humberto Martínez fue abogado de Grupo Aval cuando esa empresa se asoció con Odebrecht en el proyecto Ruta del Sol II en Colombia. Su nombre quedó vinculado al escándalo internacional de corrupción de 2018, después de que Noticias Uno revelara grabaciones obtenidas de Jorge Enrique Pizano. En esos audios se escuchaba que Pizano había expresado preocupaciones por irregularidades en los contratos de Ruta del Sol II desde 2013. Según lo divulgado, Martínez rió en una de las grabaciones y calificó uno de los contratos como un “soborno”. También afirmó que los pagos mencionados podrían estar relacionados con el paramilitarismo. Además, declaró haber leído a Pizano una opinión escrita por un reconocido abogado penalista y pidió que se hicieran públicas todas las grabaciones con el auditor de Ruta del Sol II para mostrar el contexto completo. Tras la muerte misteriosa de Pizano, Martínez sostuvo que las conversaciones eran “entre amigos” y que no las denunció por falta de pruebas.
Escándalos y controversias en la Fiscalía General
Durante su gestión al frente de la Fiscalía General, Néstor Humberto Martínez Neira estuvo vinculado a varios episodios polémicos. La Corte Suprema nombró un fiscal ad hoc para la investigación de Odebrecht a partir de una propuesta suya al Congreso, y él expresó satisfacción cuando se aceptó la recusación del vicefiscal en casos de corrupción. También encabezó la entidad cuando estalló el escándalo del Cartel de la toga, en el que la oficina a su cargo acusó a exfuncionarios y abogados de alterar, borrar, desviar o retrasar trámites ante la Corte Suprema mediante información privilegiada.
Además, fue mencionado en una controversia por el traslado del fiscal Monsalve desde una unidad de reacción rápida a Putumayo en marzo de 2022. Según las acusaciones, ese traslado habría sido una retaliación por citar a una poderosa familia bogotana a una audiencia de imputación, y Martínez Neira también habría ejercido presión sobre Monsalve, quien luego divulgó audios relacionados con el rector de la Universidad Sergio Arboleda. En esa misma línea, el rector pidió reconsiderar una decisión de imputación aludiendo al interés de Néstor Humberto, mientras Martínez Neira negó haber intervenido en tráfico de influencias y afirmó que solo facilitó una reunión.
Su nombre también apareció en un anexo de 2022 del informe de la Comisión de la Verdad, en relación con las acusaciones contra Jesús Santrich y su captura. Alfredo Molano Jimeno describió ese episodio como una trampa de la DEA y del fiscal general Néstor Humberto Martínez, aunque Francisco de Roux negó en agosto de 2022, ante el Congreso, que esa fuera una conclusión del informe final. En julio de 2024, la Fiscalía decidió además cerrar un proceso contra dos funcionarios por presunto ocultamiento de pruebas en el caso de extradición de Jesús Santrich, al considerar el décimo fiscal delegado de la Corte Suprema que el hecho denunciado nunca existió.