Fernando Carrillo Flórez nació en Bogotá el 13 de mayo de 1963. Se graduó con honores como abogado, escritor y socioeconomista de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá, y obtuvo una Maestría en Derecho y Finanzas Públicas en la Universidad de Harvard, así como una Maestría en Administración y Políticas Públicas en la Escuela John F. Kennedy de Gobierno de la misma universidad. Fue uno de los impulsores del movimiento estudiantil de la Séptima Papeleta, que permitió la convocatoria de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991. Hizo parte de esa Asamblea y presidió la Comisión de Justicia, desde la cual defendió la creación de la Fiscalía General de la Nación, la Corte Constitucional y otras instituciones para modernizar la justicia colombiana. También promovió la acción de tutela. En su trayectoria pública se desempeñó como ministro de Justicia, ministro del Interior, fiscal general de la Nación, embajador de Colombia en España y director de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado. Además, fue representante del Banco Interamericano de Desarrollo en París y Brasil y ha sido docente en varias universidades e instituciones académicas.
- ¿Cómo se formó Fernando Carrillo Flórez y qué papel tuvo en la reforma institucional de Colombia?
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- ¿Qué cargos ocupó Fernando Carrillo Flórez en el Gobierno y en organismos internacionales?
- ¿Qué cargos ocupó Fernando Carrillo Flórez durante el gobierno de Juan Manuel Santos?
- ¿Qué hizo Fernando Carrillo Flórez en su carrera profesional y académica?
Formación y carrera pública inicial
Fernando Carrillo Flórez nació en Bogotá el 13 de mayo de 1963. Se graduó con honores como abogado, escritor y socioeconomista en la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá. Posteriormente obtuvo una maestría en Derecho y Finanzas Públicas en la Universidad Harvard y otra en Administración y Políticas Públicas en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la misma universidad.
Desde su etapa estudiantil promovió el movimiento de la Séptima Papeleta, que permitió la convocatoria de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991. Integró esa Asamblea y se desempeñó como presidente de la Comisión de Justicia. En ese espacio impulsó la creación de la Fiscalía General de la Nación, la Corte Constitucional y otras instituciones orientadas a modernizar la justicia colombiana. También promovió la acción de tutela.
En su trayectoria pública ocupó los cargos de ministro de Justicia, ministro del Interior y fiscal general de la Nación. Asimismo, fue embajador de Colombia en España, director de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado y representante del Banco Interamericano de Desarrollo en París y Brasil.
Actividad académica y publicaciones
Fernando Carrillo Flórez ha impartido clases en la Pontificia Universidad Javeriana, la Universidad de los Andes, la Universidad de La Sabana, la Universidad Icesi, el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, la Universidad Carlos III de Madrid y el Instituto de Estudios Políticos de París (Sciences Po). Su trayectoria académica y profesional incluye además la autoría de más de 14 libros y más de 80 artículos sobre democracia, gobernanza y reforma judicial. En la actualidad se desempeña como vicepresidente del grupo mediático español Prisa.
Trayectoria profesional
Fernando Carrillo Flórez es abogado y socioeconomista por la Universidad Javeriana, donde obtuvo su tesis con distinción «summa cum laude». También cursó el Programa Internacional de Impuestos en la Facultad de Derecho de Harvard en 1987 y obtuvo una maestría en Administración Pública y Políticas en la Escuela Kennedy de Harvard en 1994. Su formación incluye estudios en Derecho y Hacienda Pública.
En su actividad política y pública, fue jefe de Jóvenes del movimiento Nuevo Liberalismo, fundado por Luis Carlos Galán. Entre 1988 y 1990 se desempeñó como consultor de Hacienda Pública en la Contraloría General de Colombia para las Naciones Unidas. Además, fue uno de los principales líderes del movimiento estudiantil de la Séptima Papeleta, que dio origen a la Constitución de 1991, y resultó elegido para la Asamblea Constituyente de 1991.
En esa corporación fue designado presidente de la Comisión de Administración de Justicia y Ministerio Público con siete votos a favor y uno en blanco. Posteriormente ejerció como ministro de Justicia entre 1991 y 1992. Años después, recibió una sanción de suspensión por 30 días impuesta por la Procuraduría de Orlando Vásquez Velásquez, la cual fue revocada en 2001 por el procurador Edgardo Maya Villazón.
En 1994 ingresó al Banco Interamericano de Desarrollo. Allí actuó como vocero ante la Organización de los Estados Americanos, fue subdirector de la oficina del banco en París y representante del banco en Brasil hasta marzo de 2012.
Cargos en el gobierno de Juan Manuel Santos
Tras la elección de 2010, Fernando Carrillo Flórez coordinó el comité de transición con el gobierno de Álvaro Uribe bajo la administración del presidente Juan Manuel Santos. Más adelante fue nombrado director de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, creada en 2011, y tomó posesión el 15 de marzo de 2012. El 31 de agosto de 2012, Santos lo designó ministro del Interior en reemplazo de Federico Renjifo; asumió el cargo el 3 de septiembre de ese año y permaneció en él hasta el 10 de septiembre de 2013, cuando fue sustituido por Aurelio Iragorri Valencia. Poco después fue designado embajador de Colombia en España, puesto que asumió el 5 de noviembre de 2013. El 27 de octubre de 2016, el Senado lo eligió procurador general de Colombia con 92 votos a favor y ninguno en contra, tras una terna decidida por el Consejo de Estado. El 16 de enero de 2017, el presidente Juan Manuel Santos formalizó su nombramiento en reemplazo de Alejandro Ordóñez.
Trayectoria académica y propuestas institucionales
En su carrera profesional, Fernando Carrillo Flórez propuso una «Procuraduría Ciudadana» centrada en la modernización, la participación ciudadana y una red nacional de prevención de la corrupción. También ha sido profesor en la Universidad Javeriana, la Universidad de los Andes, la Universidad de La Sabana, la Universidad ICESI, el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, la Universidad Carlos III de Madrid y el Instituto de Estudios Políticos de París. Es autor de varios libros y artículos sobre gestión y políticas públicas. En 2024 publicó el libro «Sin miedo: Defender la democracia desde la democracia».