Luis Gilberto Murillo Urrutia

Retrato oficial de Luis Gilberto Murillo en 2024
Retrato oficial de Luis Gilberto Murillo en 2024

Luis Gilberto Murillo Urrutia, nacido el 1 de enero de 1967, es un diplomático, ingeniero de minas y político colombiano. Se desempeñó como ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible entre 2016 y 2018 y fue gobernador del departamento del Chocó en Colombia. En 2000 fue secuestrado y, tras su liberación, se trasladó a Estados Unidos; regresó a Colombia en 2011. En julio de 2022 fue nominado por el presidente electo Gustavo Petro como embajador de Colombia en Estados Unidos.

Antes de su labor ministerial, fue promovido por el presidente César Gaviria a director general de CODECHOCO en 1993. Desde ese cargo reorganizó y transformó la institución pública, impulsó programas pioneros para la protección de la biodiversidad y la selva tropical, e incorporó la defensa de los derechos territoriales de comunidades afrocolombianas e indígenas del valle del río Atrato. También participó en la discusión de la Ley 99 de 1993 y en la creación del Ministerio de Protección Ambiental. En 1993 y 1994 recibió el reconocimiento de Ejecutivo del Año en Chocó. En 1995 fue nombrado subdirector de Planeación de DAMA y enseñó política ambiental en universidades colombianas. En 1998 fue candidato a la gobernación del Chocó y resultó elegido a los 31 años, promoviendo la reorganización de la estructura institucional del gobierno departamental.

Trayectoria pública y retorno a Colombia

Luis Gilberto Murillo Urrutia, nacido el 1 de enero de 1967, se desempeñó como diplomático, ingeniero de minas y político colombiano. Entre 2016 y 2018 ocupó el cargo de ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y también fue gobernador del departamento del Chocó, en Colombia. En el año 2000 fue secuestrado, y después de su liberación se trasladó a Estados Unidos. Más tarde regresó a Colombia en 2011. En julio de 2022, el presidente electo Gustavo Petro lo nominó como embajador de Colombia en Estados Unidos.

Dirección ambiental y liderazgo institucional

En 1993, el presidente colombiano César Gaviria promovió a Luis Gilberto Murillo a Director General de CODECHOCO. Desde ese cargo, CODECHOCO y DAMA reorganizaron y transformaron la institución pública CODECHOCO, y desarrollaron programas pioneros para promover la protección de la biodiversidad y del bosque tropical. También incorporaron la defensa de los derechos territoriales de comunidades afrocolombianas e indígenas rurales en la región del Valle del río en Chocó. Su gestión tuvo además un papel importante en la discusión de la Ley Nacional Ambiental de Colombia, la Ley 99 de 1993, y contribuyó a la creación del Ministerio de Protección Ambiental previsto por esa norma. Por estos resultados, fue reconocido como Ejecutivo del Chocó del Año en 1993 y 1994. Más adelante, en 1995, fue nombrado subdirector de Planeación de DAMA por el alcalde de Bogotá, Antanas Mockus Sivickas, y Eduardo Uribe Botero. Además, enseñó política ambiental en las principales universidades de Colombia.

Gobernación de Chocó

En 1998, Luis Gilberto Murillo fue postulado como candidato a la gobernación de Chocó por una coalición. Derrotó a competidores de los principales movimientos tradicionales y fue elegido gobernador a los 31 años. Ya en el cargo, propuso reorganizar la estructura institucional del gobierno departamental y fue pionero en la creación de la Secretaría de Asuntos Étnicos y de la Oficina de Desarrollo Ambiental. También diseñó e implementó un plan departamental de desarrollo étnico.

Durante su administración, el gobierno colombiano formalizó el mayor título colectivo de tierras para comunidades rurales afrocolombianas. Además, Murillo declaró al departamento de Chocó como territorio de paz y apoyó la creación de fuerzas bajo la dirección y autoridad de las Naciones Unidas. En ese periodo también fue objeto de hostigamiento ilegal y recibió amenazas contra su vida y la de su familia.

En enero de 1999, una controvertida decisión judicial lo separó del cargo. Su remoción afectó la confianza pública en el proceso democrático, provocó el abandono de políticas departamentales de protección del ambiente y la selva tropical, y hizo que los temas de preocupación para la población de Chocó perdieran relevancia en el debate político nacional.

Exilio y continuidad de su liderazgo

Después de dejar la Gobernación, Luis Gilberto Murillo continuó siendo un líder abierto y constante en temas de medio ambiente, democracia, seguridad y desarrollo. En el año 2000 fue secuestrado por un grupo armado ilegal. Tras ser liberado, salió del país con su familia y se reubicó en Estados Unidos. A pesar de ese desplazamiento, mantuvo su papel de voz destacada en estos asuntos.

Labor de incidencia desde el exilio

Durante su exilio en Estados Unidos, Luis Gilberto Murillo se convirtió en una voz a favor de la igualdad, la seguridad y el desarrollo en Colombia. Su trayectoria en Lutheran World Relief comenzó como Coordinador de Política EE. UU.-Colombia y luego fue promovido a Analista Senior de Política Internacional. Desde esos cargos trabajó para que las voces de ciudadanos globales marginados fueran escuchadas en Washington, D.C. y en la comunidad internacional, con un enfoque orientado a resolver conflictos y construir paz mediante la educación y la incidencia en Estados Unidos. Murillo también defendió a los afrocolombianos y afro-latinos, y creó vínculos entre la sociedad civil, los sectores públicos y los líderes electos afrocolombianos, afro-latinos y afroamericanos. Además, impulsó la idea de una ayuda exterior de Estados Unidos que promoviera la igualdad y un desarrollo justo en América Latina, y pidió cambios amplios en la política estadounidense hacia la región. Participó con regularidad en audiencias informativas del Congreso y en conferencias sobre política exterior de Estados Unidos. Sus artículos, o textos sobre su labor, aparecieron en medios como The Washington Post, The Baltimore Sun, Miami Herald, New Amsterdam, Chicago Tribune y The Crisis. Más adelante, en el Phelps Stokes Fund, se desempeñó como Senior Fellow y Vicepresidente de Programas y Estrategia, donde encabezó una iniciativa que integraba liderazgo, desarrollo, seguridad, energía, medio ambiente y cultura para promover el desarrollo y la diversidad en América Latina y en el mundo. Esa iniciativa también buscó fortalecer el liderazgo juvenil, la inclusión social y económica, y una transformación de políticas sensible a afrodescendientes, indígenas y otros grupos marginados. Asimismo, Murillo integró juntas y comités asesores del Colombian Human Rights Committee, US Office on Colombia, American Friends Service Committee, Global Exchange Speaking Bureau y Center for International Policy.

Gobernacion del Choco y nueva etapa nacional

En 2011, Return to Colombia and Todos Somos Pacifico gano la eleccion para la gobernacion del Choco. Sin embargo, permanecio en el cargo solo un ano y medio antes de ser removido. Durante ese periodo, enfrento controversia por una presunta sancion disciplinaria de los anos noventa. En 2013, el inspector general colombiano Alejandro Ordoñez Maldonado lo libero de cualquier sancion disciplinaria.

Mas adelante, trabajo como oficial de campaña para la region Pacifica en la campana de reeleccion de Juan Manuel Santos en 2014. Luego, el presidente Juan Manuel Santos lo nombro director de la Iniciativa del Pacifico, un programa presidencial especial llamado Todos Somos Pacifico, cuya oficina principal esta en Bogota y que tambien tiene sedes en Buenaventura, Quibdo, Guapi y Tumaco.

Gestión ambiental en el Ministerio

En mayo de 2016, Luis Gilberto Murillo se convirtió en el primer afrocolombiano en ocupar el cargo de ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible en Colombia. Desde esa posición, lideró esfuerzos que aumentaron las áreas protegidas de selva tropical y marinas en el país, pasando de 57 millones de acres a 107 millones de acres en dos años. También implementó políticas ambientales fiscales y basadas en el mercado que hicieron crecer el mercado de carbono de USD 5 millones a USD 20 millones.

Además, creó el impuesto nacional al carbono, con el fin de aumentar la financiación para la protección del medio ambiente liderada por comunidades, e impulsó un impuesto nacional a las bolsas plásticas que redujo su uso en 35% durante el primer año. Murillo también encabezó la creación de un sistema de pago por servicios ambientales para comunidades rurales, destinado a proteger selvas tropicales, humedales y ecosistemas de paramo. Este programa beneficia a 100,000 familias y a más de 2.4 millones de acres.

Su gestión también ayudó a asegurar que Colombia avanzara en el cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de Paris. Asimismo, presidió el Foro Ministerial Ambiental de America Latina y el Caribe, que dio lugar a una agenda ambiental regional en la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente de 2017.

Elecciones presidenciales de 2022

En la elección presidencial de 2022, Luis Gilberto Murillo fue considerado un probable aspirante a la nominación presidencial de la Coalición Centro Esperanza. Sin embargo, el 21 de enero de 2022 decidió presentarse a la presidencia como candidato del partido Colombia Renaciente. Más adelante, aceptó la propuesta de Sergio Fajardo para ser el candidato a la vicepresidencia de la alianza. En la segunda vuelta, respaldó a Gustavo Petro, candidato del Pacto Histórico por Colombia. Petro y su fórmula vicepresidencial, Francia Márquez, resultaron ganadores en el balotaje.